一、什么是“小升規(guī)”?為何廣東如此重視?
“小升規(guī)”指規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的簡稱),即年主營業(yè)務收入首次達到或超過2000萬元并納入國家統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)。
廣東作為全國制造業(yè)第一大省,規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量(2024年末為6.87萬家)直接關系產(chǎn)業(yè)鏈韌性與工業(yè)基本盤。但近年來,小微制造企業(yè)面臨“三難”:
• 訂單難:大企業(yè)供應鏈趨緊,小微議價能力弱;
• 融資難:缺抵押、缺報表,銀行授信門檻高;
• 管理難:財務不規(guī)范、數(shù)據(jù)難歸集,升規(guī)后“水土不服”。
為此,本次專項行動打出“升前輔導—升中激勵—升后穩(wěn)規(guī)”全鏈條政策組合拳。

二、五大硬核支持措施,真金白銀直達企業(yè)
1. 升規(guī)“達標獎”:一次性獎勵最高20萬元
對2025–2027年首次納入統(tǒng)計庫的制造業(yè)企業(yè),按地區(qū)分檔獎勵:
? 珠三角(含廣州、深圳、佛山、東莞等):10萬元/家
? 粵東粵西粵北:15萬元/家
? 國家級/省級專精特新“小升規(guī)”企業(yè):額外+5萬元,合計最高20萬元
撥付提速:實行“免申即享”,稅務、統(tǒng)計數(shù)據(jù)比對無誤后,30個工作日內(nèi)直達企業(yè)賬戶。
2. 穩(wěn)規(guī)“護航獎”:連續(xù)3年營收增長再獎15萬元
首次升規(guī)后,若第1–3年主營業(yè)務收入年均增速≥10%,且無退庫記錄:
? 第3年末一次性獎勵15萬元;
? 若同時獲評市級以上“創(chuàng)新型中小企業(yè)”,再疊加5萬元。
政策深意:杜絕“為升而升、升后即退”,鼓勵企業(yè)“升得穩(wěn)、長得好”。
3. 財稅服務“減負包”:降低合規(guī)成本
免費升規(guī)輔導:各地組建“小升規(guī)服務專員”團隊,提供財務建賬、統(tǒng)計填報、稅務合規(guī)“一對一”指導(全省已覆蓋超1.2萬家培育庫企業(yè));
代理記賬補貼:對首次升規(guī)企業(yè),前2年委托專業(yè)機構記賬的,按50%比例補貼,每年最高1.2萬元;
緩繳社保支持:升規(guī)首年可申請階段性緩繳失業(yè)、工傷保險單位繳費部分(最長6個月)。
4. 融資對接“綠色通道”:破解首貸難、續(xù)貸難
省級風險補償池擴容:將“小升規(guī)”企業(yè)納入“中小融”平臺專項信貸風險補償范圍,銀行放貸損失最高補償50%;
專屬信貸產(chǎn)品:
? 建設銀行“升規(guī)貸”:純信用,最高500萬元,LPR下浮30BP;
? 廣發(fā)銀行“規(guī)上啟航貸”:以未來訂單/納稅為依據(jù),隨借隨還;
貼息支持:2025–2026年新發(fā)放的1年期以上貸款,按1%給予貼息,單企每年最高20萬元。
5. 賦能成長“資源包”:助推向“專精特新”躍遷
技改優(yōu)先支持:升規(guī)企業(yè)申報省級技術改造專項資金,評審加分10分;
上云上平臺補貼:使用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺開展數(shù)字化改造,按投入30%補助,最高50萬元;
人才培訓免費:納入“制造業(yè)當家人才培育計劃”,高管、技術骨干可免費參加精益生產(chǎn)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型專題研修。
三、誰可以申報?四類重點培育對象
政策明確建立“小升規(guī)企業(yè)培育庫”,以下四類企業(yè)優(yōu)先納入動態(tài)管理:
1. 臨界企業(yè):近12個月營收達1500萬元以上,財務初步規(guī)范;
2. 創(chuàng)新型小微:擁有發(fā)明專利、軟件著作權或參與標準制定;
3. 集群配套企業(yè):深度嵌入“鏈主”企業(yè)供應鏈(需提供采購合同);
4. 退庫修復企業(yè):曾升規(guī)后因短期波動退庫,現(xiàn)經(jīng)營恢復向好。
四、實操指南:三步走通“升規(guī)路”

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