為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)重要思想和數(shù)字中國(guó)重要論述，落實(shí)國(guó)家軟件發(fā)展戰(zhàn)略及“十四五”軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)廣州市軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，制定本行動(dòng)計(jì)劃。

　　一、思路和目標(biāo)

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊抓粵港澳大灣區(qū)發(fā)展契機(jī)，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)第一、開(kāi)源開(kāi)放，強(qiáng)化軟件園區(qū)在全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間品質(zhì)提升的核心支撐地位，構(gòu)建廣州軟件“名園+特色園”的階梯培育發(fā)展體系，提升產(chǎn)業(yè)、科技“雙策源”能力，增強(qiáng)軟件園區(qū)發(fā)展平衡性協(xié)調(diào)性，叫響“廣州軟件園”品牌，提質(zhì)升級(jí)中國(guó)軟件名城，為將廣州打造成為世界軟件創(chuàng)新名城注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　到2026年，培育建設(shè)3家以上廣州軟件名園、10家以上廣州軟件特色園，爭(zhēng)取創(chuàng)建1—2家中國(guó)軟件名園、3—5家省級(jí)特色園，“廣州軟件”服務(wù)輻射國(guó)內(nèi)國(guó)際、“廣州軟件園”品牌美譽(yù)全球。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　　(一)園區(qū)載體“培土”行動(dòng)。

　　1.推動(dòng)園區(qū)體系化發(fā)展。貫徹落實(shí)中國(guó)軟件名園、省級(jí)特色園相關(guān)工作部署，建立廣州軟件園區(qū)培育發(fā)展體系，組織開(kāi)展廣州軟件名園和軟件特色園申報(bào)工作。對(duì)軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模300億元以上、軟件收入占比50%以上，創(chuàng)新能力顯著、管理服務(wù)高效、輻射帶動(dòng)較強(qiáng)且有區(qū)級(jí)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)的園區(qū)，按程序確定為“廣州軟件名園”。對(duì)軟件產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、優(yōu)勢(shì)特色鮮明、配套服務(wù)完善的園區(qū)，按照?qǐng)@區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，(包括但不限于信創(chuàng)、工業(yè)軟件、數(shù)字創(chuàng)意、區(qū)塊鏈、信息安全、人工智能、元宇宙等領(lǐng)域)，按程序確定為“廣州軟件特色園”。(牽頭單位：市工業(yè)和信息化局;配合單位：各區(qū)政府)

　　2.引導(dǎo)園區(qū)錯(cuò)位發(fā)展。按照“一區(qū)一特色”原則推動(dòng)全市軟件園區(qū)的有序協(xié)調(diào)發(fā)展，鼓勵(lì)各區(qū)出臺(tái)扶持軟件產(chǎn)業(yè)和園區(qū)建設(shè)的政策措施。天河區(qū)以天河軟件園、廣州軟件谷、廣州國(guó)際金融城為重點(diǎn)區(qū)域，發(fā)展行業(yè)應(yīng)用、數(shù)字創(chuàng)意、數(shù)字金融、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、元宇宙等領(lǐng)域;黃埔區(qū)以魚(yú)珠片區(qū)和科學(xué)城為重點(diǎn)區(qū)域，發(fā)展信創(chuàng)、工業(yè)軟件、區(qū)塊鏈、人工智能、數(shù)字創(chuàng)意等領(lǐng)域;海珠區(qū)以琶洲片區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)與云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、元宇宙、數(shù)字創(chuàng)意等領(lǐng)域;白云區(qū)以白云湖數(shù)字科技城為重點(diǎn)區(qū)域，發(fā)展云計(jì)算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字創(chuàng)意等領(lǐng)域;番禺區(qū)以大學(xué)城(含南岸)和萬(wàn)博商務(wù)區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域，發(fā)展電子商務(wù)、數(shù)字金融、數(shù)字創(chuàng)意等領(lǐng)域;越秀區(qū)以黃花崗科技園人工智能產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)意大道為重點(diǎn)區(qū)域，發(fā)展新一代信息技術(shù)、人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、高端軟件、信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新、超高清視頻、地理信息等領(lǐng)域;南沙區(qū)以慶盛人工智能價(jià)值創(chuàng)新園和南沙科學(xué)城為重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)發(fā)展人工智能、電子商務(wù)、數(shù)字金融等領(lǐng)域。(牽頭單位：各區(qū)政府，市工業(yè)和信息化局)

　　3.支持園區(qū)配套建設(shè)。支持軟件園區(qū)開(kāi)展建筑內(nèi)外裝修、園區(qū)環(huán)境改造、人才公寓建設(shè)等，完善道路、地下管網(wǎng)、能源、環(huán)保及其他基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)軟件園區(qū)申報(bào)廣州市提質(zhì)增效試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，鼓勵(lì)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提高園區(qū)土地產(chǎn)出效益，促進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)定位的優(yōu)質(zhì)企業(yè)在園區(qū)集聚集約發(fā)展，培育打造一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、產(chǎn)業(yè)集中度較高、具備產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的軟件園。(牽頭單位：市工業(yè)和信息化局;配合單位：各區(qū)政府)

　　(二)園區(qū)產(chǎn)業(yè)“栽種”行動(dòng)。

　　4.引進(jìn)軟件總部企業(yè)。大力引進(jìn)全球軟件500強(qiáng)企業(yè)、中國(guó)軟件百?gòu)?qiáng)、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)百?gòu)?qiáng)、國(guó)內(nèi)外上市軟件企業(yè)等在穗設(shè)立綜合型、區(qū)域型、功能型總部，吸引一批擁有核心技術(shù)、發(fā)展?jié)摿薮蟮凝堫^骨干企業(yè)集聚，形成強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。發(fā)揮軟件總部企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈牽引作用，利用好產(chǎn)業(yè)基金等投資信息平臺(tái)，制訂產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵招商企業(yè)清單，聯(lián)合企業(yè)、基金等開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈宣傳推介和項(xiàng)目洽談，著力引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外軟件骨干企業(yè)。(牽頭單位：各區(qū)政府，市工業(yè)和信息化局)

　　5.打造軟件鏈主企業(yè)。聚焦信創(chuàng)、工業(yè)軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字創(chuàng)意、人工智能、區(qū)塊鏈、信息安全、5G應(yīng)用等領(lǐng)域，支持各軟件園區(qū)引進(jìn)培育一批“鏈主”型企業(yè)，推動(dòng)鏈主企業(yè)加快向云化、平臺(tái)化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型發(fā)展，建設(shè)生態(tài)型開(kāi)源開(kāi)放平臺(tái)。支持廣州軟件名園設(shè)立鏈主企業(yè)，將鏈主企業(yè)納入市軟件和信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈工作機(jī)制，協(xié)調(diào)推進(jìn)解決鏈主企業(yè)關(guān)注的場(chǎng)景供給、平臺(tái)搭建、生態(tài)培育等相關(guān)問(wèn)題。(牽頭單位：市工業(yè)和信息化局，配合單位：各區(qū)政府)

　　6.壯大軟件骨干企業(yè)。面向全市征集各重點(diǎn)軟件企業(yè)用地需求，強(qiáng)化市區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)用地需求有效對(duì)接。(牽頭單位：市工業(yè)和信息化局、規(guī)劃和自然資源局)梳理本區(qū)年?duì)I收10億元以上的重點(diǎn)軟件企業(yè)，或從事基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、新興平臺(tái)軟件框架等底層研發(fā)且年?duì)I收3億元以上的企業(yè)，支持企業(yè)在園區(qū)內(nèi)購(gòu)地或購(gòu)房建立總部，引導(dǎo)區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)積極參與項(xiàng)目代建。(牽頭單位：各相關(guān)區(qū)政府)

　　(三)園區(qū)企業(yè)“育苗”行動(dòng)。

　　7.發(fā)展孵化育成體系。引導(dǎo)和支持園區(qū)內(nèi)鏈主和骨干企業(yè)投資建設(shè)眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器、科技產(chǎn)業(yè)園等全生命周期的孵化育成體系，對(duì)符合國(guó)土空間規(guī)劃的新建或擴(kuò)建項(xiàng)目，支持安排用地計(jì)劃指標(biāo)。支持通過(guò)配套建設(shè)、提高容積率、整治統(tǒng)租、回購(gòu)、合作開(kāi)發(fā)等方式籌集創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房，保障科技創(chuàng)新類(lèi)產(chǎn)業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、科技公共服務(wù)平臺(tái)、孵化器和眾創(chuàng)空間以及技術(shù)先進(jìn)型軟件企業(yè)的用房需求。(牽頭單位：各區(qū)政府，市科技局;配合單位：市規(guī)劃和自然資源局)

　　8.引導(dǎo)中小企業(yè)“專(zhuān)精特新”發(fā)展。支持中小型軟件企業(yè)深耕特定行業(yè)領(lǐng)域，形成具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的專(zhuān)用產(chǎn)品。聚焦產(chǎn)業(yè)前沿領(lǐng)域，遴選一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)化程度高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)勢(shì)特色軟件企業(yè)，著力培育一批軟件領(lǐng)域“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)。對(duì)符合條件的“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)給予融資、創(chuàng)新、用地用房、數(shù)字化改造等方面的綜合支持。(牽頭單位：市工業(yè)和信息化局)

　　9.促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。引導(dǎo)商務(wù)、金融、能源、交通、教育、醫(yī)療、制造等領(lǐng)域的骨干企業(yè)成立獨(dú)立法人的軟件企業(yè)入園發(fā)展，對(duì)符合條件的新成立軟件企業(yè)給予落戶獎(jiǎng)勵(lì)支持。鼓勵(lì)大企業(yè)開(kāi)放創(chuàng)新資源，建設(shè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)，向中小企業(yè)提供開(kāi)發(fā)環(huán)境和科研基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)大中小企業(yè)深度協(xié)同。(牽頭單位：市工業(yè)和信息化局，各區(qū)政府)

　　(四)園區(qū)服務(wù)“綠枝”行動(dòng)。

　　10.加強(qiáng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。推動(dòng)在廣州軟件名園設(shè)立區(qū)級(jí)軟件行業(yè)協(xié)會(huì)、聯(lián)盟、智庫(kù)等第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，提升對(duì)軟件行業(yè)發(fā)展和管理的服務(wù)支撐水平。(牽頭單位：各相關(guān)區(qū)政府)支持在軟件園區(qū)建設(shè)軟件示范平臺(tái)、信創(chuàng)適配中心、工業(yè)軟件創(chuàng)新中心、算力服務(wù)中心、信息安全等產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐平臺(tái)，以及標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、數(shù)據(jù)服務(wù)等公共服務(wù)基礎(chǔ)平臺(tái)。鼓勵(lì)在園區(qū)內(nèi)搭建軟件服務(wù)外包平臺(tái)，為企業(yè)提供符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)同工作環(huán)境。(牽頭單位：市工業(yè)和信息化局、商務(wù)局)

　　11.強(qiáng)化投融資服務(wù)支持。強(qiáng)化與園區(qū)內(nèi)鏈主和骨干企業(yè)合作對(duì)接，鼓勵(lì)國(guó)有大型企業(yè)集團(tuán)參與，在現(xiàn)有的市工業(yè)和信息化發(fā)展基金中共同設(shè)立市場(chǎng)化運(yùn)作子基金，以投促引，助力軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(牽頭單位：市工業(yè)和信息化局、國(guó)資委)鼓勵(lì)在廣州軟件名園設(shè)立區(qū)級(jí)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，引導(dǎo)投資機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本進(jìn)入園區(qū)內(nèi)軟件產(chǎn)業(yè)投資領(lǐng)域，提升對(duì)軟件行業(yè)發(fā)展融資服務(wù)支撐水平。(牽頭單位：各相關(guān)區(qū)政府)

　　12.推動(dòng)企業(yè)上市掛牌。聯(lián)合上海證券交易所南方中心、深圳證券交易所廣州服務(wù)基地、新三板華南基地等機(jī)構(gòu)，推動(dòng)軟件企業(yè)對(duì)接上海證券交易所科創(chuàng)板、深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板、北京證券交易所等境內(nèi)外證券交易所及新三板創(chuàng)新層，爭(zhēng)取5年內(nèi)推動(dòng)不少于20家軟件企業(yè)在境內(nèi)外上市。支持軟件企業(yè)在銀行間市場(chǎng)、交易所市場(chǎng)等平臺(tái)發(fā)行債券。強(qiáng)化企業(yè)上市工作協(xié)作機(jī)制，充實(shí)軟件后備企業(yè)上市掛牌數(shù)據(jù)庫(kù)。(牽頭單位：市地方金融監(jiān)管局、工業(yè)和信息化局)

　　(五)園區(qū)生態(tài)“繁花”行動(dòng)。

　　13.營(yíng)造協(xié)同共享產(chǎn)業(yè)生態(tài)。支持“鏈主”企業(yè)開(kāi)放核心應(yīng)用能力，為生態(tài)鏈企業(yè)導(dǎo)入用戶、流量、接口、技術(shù)、產(chǎn)品推廣等資源。組織征集并發(fā)布軟件應(yīng)用場(chǎng)景清單，加大軟件創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景推廣力度。組織開(kāi)展信創(chuàng)、區(qū)塊鏈、工業(yè)軟件、人工智能等新興領(lǐng)域產(chǎn)品資源池建設(shè)，打造一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品。(牽頭單位：市工業(yè)和信息化局)開(kāi)展新型智慧城市示范應(yīng)用，在政府投資的信息化項(xiàng)目領(lǐng)域鼓勵(lì)采用信創(chuàng)、云計(jì)算、5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)，遴選一批政務(wù)領(lǐng)域優(yōu)秀解決方案推廣示范。(牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局)研究制定軟件首版次政策，建立核心軟件首版次產(chǎn)品目錄，支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品按規(guī)定進(jìn)入政府采購(gòu)市場(chǎng)。(牽頭單位：市工業(yè)和信息化局、財(cái)政局)

　　14.提升國(guó)際化發(fā)展水平。開(kāi)展數(shù)字服務(wù)出口基地建設(shè)，擴(kuò)大軟件服務(wù)出口。開(kāi)展服務(wù)貿(mào)易示范企業(yè)和重點(diǎn)培育企業(yè)認(rèn)定，加快培育信息技術(shù)外包示范企業(yè)，支持軟件企業(yè)開(kāi)展國(guó)際認(rèn)證、境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和參加境內(nèi)外專(zhuān)業(yè)展會(huì)等國(guó)際化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。(牽頭單位：市商務(wù)局)鼓勵(lì)園區(qū)企業(yè)“走出去”發(fā)展，支持軟件企業(yè)以新設(shè)、并購(gòu)、參股、技術(shù)和品牌投資等多種方式設(shè)立海外研發(fā)機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)。支持軟件企業(yè)及相關(guān)行業(yè)組織舉辦國(guó)際性專(zhuān)業(yè)論壇、展會(huì)，以及開(kāi)展軟件設(shè)計(jì)大賽、互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)大賽、信創(chuàng)產(chǎn)品大賽等活動(dòng)。(牽頭單位：各相關(guān)區(qū)政府，市工業(yè)和信息化局)

　　15.構(gòu)建開(kāi)源開(kāi)放生態(tài)。大力推進(jìn)核心軟件攻關(guān)工程應(yīng)用推廣，深入對(duì)接省軟件和信息服務(wù)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群工作部署，發(fā)展歐拉、鴻蒙、鯤鵬、昇騰等自主產(chǎn)業(yè)生態(tài)。完善“3+N”信創(chuàng)適配體系，推動(dòng)信創(chuàng)適配“通用+行業(yè)”雙輪驅(qū)動(dòng)發(fā)展，加快自主創(chuàng)新操作系統(tǒng)和芯片生態(tài)建設(shè)。(牽頭單位：市工業(yè)和信息化局)引導(dǎo)園區(qū)內(nèi)鏈主企業(yè)建設(shè)開(kāi)源社區(qū)、開(kāi)源代碼托管平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)開(kāi)源技術(shù)、產(chǎn)品創(chuàng)新。支持園區(qū)企業(yè)、科研院所等積極參與國(guó)內(nèi)開(kāi)源基金會(huì)等開(kāi)源組織，提升對(duì)開(kāi)源資源的整合利用能力。(牽頭單位：各相關(guān)區(qū)政府)

　　三、保障措施

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮市軟件和信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈工作機(jī)制，落實(shí)“鏈長(zhǎng)制”工作要求，協(xié)調(diào)解決軟件園區(qū)相關(guān)的重大問(wèn)題。積極爭(zhēng)取工業(yè)和信息化部、廣東省在軟件名園創(chuàng)建、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地認(rèn)定、產(chǎn)業(yè)政策試點(diǎn)、重大項(xiàng)目立項(xiàng)等方面給予支持。建立軟件園區(qū)發(fā)展市區(qū)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加大招商引資、載體建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)、人才培引等協(xié)同工作力度。統(tǒng)籌市、區(qū)軟件行業(yè)協(xié)會(huì)、信創(chuàng)聯(lián)盟等行業(yè)組織力量，共同做好園區(qū)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)招引、企業(yè)服務(wù)等工作。(牽頭單位：市工業(yè)和信息化局，各區(qū)政府)

　　(二)強(qiáng)化政策支持。在廣州市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新相關(guān)財(cái)政資金中加大對(duì)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。市促進(jìn)工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展資金對(duì)軟件園區(qū)建設(shè)、企業(yè)引培等方面加大支持力度。按規(guī)定對(duì)符合條件的軟件企業(yè)給予企業(yè)所得稅、增值稅等稅收優(yōu)惠。(牽頭單位：市工業(yè)和信息化局、科技局、財(cái)政局，廣州市稅務(wù)局)

　　(三)加強(qiáng)宣傳推廣。組織開(kāi)展廣州軟件名園和軟件特色園專(zhuān)題巡禮宣傳活動(dòng)，聯(lián)合國(guó)內(nèi)外主流媒體積極宣傳報(bào)道園區(qū)發(fā)展成效，擦亮廣州軟件園招牌。利用好廣州軟件名園和軟件特色園品牌，組織開(kāi)展園區(qū)名企、名品宣傳，幫助園區(qū)企業(yè)和軟件產(chǎn)品提升知名度。開(kāi)展“園區(qū)企業(yè)服務(wù)行”活動(dòng)，組織第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)面向園區(qū)企業(yè)宣貫軟件稅收優(yōu)惠政策，提供信創(chuàng)產(chǎn)品適配測(cè)試、信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化(ITSS)、數(shù)據(jù)管理能力成熟度評(píng)估模型(DCMM)等培訓(xùn)咨詢服務(wù)。(牽頭單位：市工業(yè)和信息化局，各區(qū)政府;配合單位：市委宣傳部)

　　(四)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。支持在園區(qū)內(nèi)建設(shè)“一站式”服務(wù)平臺(tái)，將服務(wù)類(lèi)型擴(kuò)展到場(chǎng)地支持、財(cái)稅政策、人才培訓(xùn)、項(xiàng)目融資、海外拓展、法律咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、金融服務(wù)等領(lǐng)域，促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)核心要素加快集聚。(牽頭單位：各相關(guān)區(qū)政府)鼓勵(lì)軟件行業(yè)協(xié)會(huì)、聯(lián)盟等開(kāi)展軟件領(lǐng)軍人和軟件企業(yè)家評(píng)選，營(yíng)造尊重和激勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍。(牽頭單位：市工業(yè)和信息化局)

【政策解讀】廣州市推進(jìn)軟件園高質(zhì)量發(fā)展五年行動(dòng)計(jì)劃(2022—2026年)　　

　　一、起草情況

　　(一)背景及依據(jù)

　　軟件園區(qū)通過(guò)整合人才、政策、資金等要素資源，集聚骨干企業(yè)和重點(diǎn)軟件品牌，成為支撐軟件產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的重要載體。為貫徹國(guó)家軟件發(fā)展戰(zhàn)略和“十四五”軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃關(guān)于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高效集聚發(fā)展的部署，促進(jìn)廣州軟件產(chǎn)業(yè)園向特色化、專(zhuān)業(yè)化、品牌化、高端化方向發(fā)展，制定《廣州市推進(jìn)軟件園高質(zhì)量發(fā)展五年行動(dòng)計(jì)劃(2022—2026年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計(jì)劃》)。

　　(二)目標(biāo)及任務(wù)

　　強(qiáng)化軟件園區(qū)在全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間品質(zhì)提升的核心支撐地位，構(gòu)建廣州軟件“名園+特色園”的階梯培育發(fā)展體系，提升產(chǎn)業(yè)、科技“雙策源”能力，叫響“廣州軟件園”品牌，增強(qiáng)軟件園區(qū)發(fā)展平衡性協(xié)調(diào)性，提質(zhì)升級(jí)中國(guó)軟件名城，為將廣州打造成為世界軟件創(chuàng)新名城注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　二、主要內(nèi)容

　　《行動(dòng)計(jì)劃》包括三部分內(nèi)容：

　　(一)思路和目標(biāo)。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，構(gòu)建廣州軟件“名園+特色園”的階梯培育發(fā)展體系。到2026年，培育建設(shè)3家以上廣州軟件名園、10家以上廣州軟件特色園，爭(zhēng)取創(chuàng)建1-2家中國(guó)軟件名園、3-5家省級(jí)特色園，“廣州軟件”服務(wù)輻射國(guó)內(nèi)國(guó)際、“廣州軟件園”品牌美譽(yù)全球。

　　(二)重點(diǎn)任務(wù)。重點(diǎn)實(shí)施“培土、栽種、育苗、綠枝、繁花”五大行動(dòng)共15項(xiàng)任務(wù)，從建設(shè)園區(qū)發(fā)展體系、引進(jìn)培育骨干企業(yè)、孵化引導(dǎo)中小企業(yè)、提升服務(wù)支撐能力、營(yíng)造創(chuàng)新開(kāi)放生態(tài)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面推動(dòng)廣州軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

　　(三)保障措施。通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化政策支持、加強(qiáng)宣傳推廣、加強(qiáng)招商引資等四條措施，推動(dòng)形成上下聯(lián)動(dòng)、各有側(cè)重、齊抓共管的工作局面。

　　三、關(guān)鍵詞詮釋

　　(一)中國(guó)軟件名城。中國(guó)軟件名城是指積極開(kāi)展中國(guó)軟件名城創(chuàng)建工作，完成創(chuàng)建目標(biāo)，達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)后，由工業(yè)和信息化部授予“中國(guó)軟件名城”相關(guān)稱(chēng)號(hào)的城市。2008年，工業(yè)和信息化部正式啟動(dòng)了中國(guó)軟件名城創(chuàng)建工作。2012年，廣州被工業(yè)和信息化部正式授予中國(guó)軟件名城稱(chēng)號(hào)。

　　(二)中國(guó)軟件名園。中國(guó)軟件名園是指積極開(kāi)展中國(guó)軟件名園創(chuàng)建工作，完成創(chuàng)建目標(biāo)，達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)后，由工業(yè)和信息化部授予“中國(guó)軟件名園”稱(chēng)號(hào)的園區(qū)?！?ldquo;十四五”軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出“十四五”期間將高水平建成20家中國(guó)軟件名園。

　　(三)信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(Information Technology Service Standards，簡(jiǎn)稱(chēng)ITSS)是一套成體系和綜合配套的信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)，全面規(guī)范了IT服務(wù)產(chǎn)品及其組成要素，用于指導(dǎo)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化和可信賴(lài)的IT服務(wù)。

　　(四)數(shù)據(jù)管理能力成熟度評(píng)估模型。數(shù)據(jù)管理能力成熟度評(píng)估模型(Data management Capability Maturity Model，簡(jiǎn)稱(chēng)DCMM)是我國(guó)在數(shù)據(jù)管理領(lǐng)域首個(gè)正式發(fā)布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，旨在幫助企業(yè)利用先進(jìn)的數(shù)據(jù)管理理念和方法，建立和評(píng)價(jià)自身數(shù)據(jù)管理能力，持續(xù)完善數(shù)據(jù)管理組織、程序和制度，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)在促進(jìn)企業(yè)向信息化、數(shù)字化、智能化發(fā)展方面的價(jià)值。

　　四、解讀方案

　　(一)解讀途徑。一是在我局政府網(wǎng)站的“政策解讀”欄目集中公布文件解讀方案，并納入政府信息公開(kāi)目錄;二是利用“廣州工信”客戶端、政務(wù)微信等移動(dòng)平臺(tái)廣泛公布;三是利用局重點(diǎn)項(xiàng)目(企業(yè))服務(wù)組工作機(jī)制，深入企業(yè)公布。

　　(二)解讀形式。主要以書(shū)面解讀為主，并采用政策宣講、座談會(huì)、印發(fā)政策文件資料等多種形式為輔。

　　(三)解讀時(shí)間?！缎袆?dòng)計(jì)劃》正式印發(fā)時(shí)，解讀材料將在我局官方網(wǎng)站和“廣州工信”客戶端同時(shí)公布。