2025年6月20日，珠海市科技創(chuàng)新局正式印發(fā)實(shí)施《珠海市工程技術(shù)研究中心管理辦法》(珠科創(chuàng)〔2025〕25號(hào))，標(biāo)志著珠海市工程技術(shù)研究中心(以下簡(jiǎn)稱“工程中心”)進(jìn)入新一輪規(guī)范化、高質(zhì)量發(fā)展階段。相較于2019年版本，新政策在申報(bào)主體、認(rèn)定條件、管理機(jī)制等方面作出重要調(diào)整。本文將從五大核心變化出發(fā)，帶您全面解析新政亮點(diǎn)與實(shí)操要點(diǎn)。

　　一、申報(bào)主體范圍擴(kuò)大：市外高校、醫(yī)院在珠機(jī)構(gòu)可申報(bào)

　　變化亮點(diǎn)：

　　新政策首次明確，市外高校在珠校區(qū)、市外三甲醫(yī)院在珠院區(qū)也可作為依托單位申報(bào)公益類工程中心，打破了“注冊(cè)地必須在珠海”的限制。

　　政策背景：

　　隨著珠海引入中山大學(xué)珠海校區(qū)、廣東省人民醫(yī)院珠海醫(yī)院等高水平科研醫(yī)療資源，原有政策已難以匹配實(shí)際發(fā)展需求。此次調(diào)整旨在統(tǒng)籌全市科技創(chuàng)新資源，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合。

　　實(shí)操建議：

　　相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)提前準(zhǔn)備依托關(guān)系證明、科研合作協(xié)議、項(xiàng)目承擔(dān)記錄等材料，確保申報(bào)合規(guī)、材料完整。

　　二、科研人員配置要求優(yōu)化：取消比例限制，強(qiáng)化結(jié)構(gòu)合理性

　　變化亮點(diǎn)：

　　舊政策要求“專職研發(fā)人員不少于10人，其中中級(jí)職稱以上人員不少于30%，高級(jí)職稱人員不少于10%”;新政策調(diào)整為：科研人員不少于10人，其中中級(jí)職稱(或碩士)不少于3人，博士或高級(jí)職稱不少于1人。

　　政策導(dǎo)向：

　　取消比例限制，更注重科研團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)合理性，避免“唯職稱論”，更符合中小企業(yè)科研實(shí)際。

　　實(shí)操建議：

　　企業(yè)在組建團(tuán)隊(duì)時(shí)，應(yīng)兼顧學(xué)歷、職稱與項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，提升團(tuán)隊(duì)整體科研能力與項(xiàng)目執(zhí)行力。

　　三、企業(yè)可建多個(gè)工程中心：支持大型集團(tuán)多領(lǐng)域布局

　　變化亮點(diǎn)：

　　舊政策限制企業(yè)只能申報(bào)1個(gè)工程中心;新政策允許上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不低于10億元、擁有多個(gè)技術(shù)領(lǐng)域的大型企業(yè)，最多可申報(bào)3個(gè)工程中心。

　　政策導(dǎo)向：

　　鼓勵(lì)龍頭企業(yè)圍繞不同技術(shù)方向建立專業(yè)研發(fā)平臺(tái)，提升產(chǎn)業(yè)鏈整體創(chuàng)新能力。

　　實(shí)操建議：

　　大型企業(yè)應(yīng)提前梳理各技術(shù)領(lǐng)域研發(fā)資源，合理規(guī)劃申報(bào)路徑，避免重復(fù)建設(shè)與資源浪費(fèi)。

　　四、運(yùn)行管理機(jī)制優(yōu)化：從“年報(bào)制”轉(zhuǎn)向“按需報(bào)送”

　　變化亮點(diǎn)：

　　舊政策要求每年3月31日前提交年度總結(jié)報(bào)告;新政策調(diào)整為“按市科技部門要求，按時(shí)上報(bào)總結(jié)或開展相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作”。

　　政策導(dǎo)向：

　　簡(jiǎn)化行政流程，減少企業(yè)重復(fù)性事務(wù)負(fù)擔(dān)，提升管理靈活性。

　　實(shí)操建議：

　　依托單位應(yīng)建立內(nèi)部科研數(shù)據(jù)臺(tái)賬，確保在市科技部門要求時(shí)能快速響應(yīng)、準(zhǔn)確報(bào)送。

　　五、考核評(píng)估機(jī)制改革：周期延長(zhǎng)、結(jié)果分級(jí)、動(dòng)態(tài)退出

　　變化亮點(diǎn)：

　　舊政策未明確考核周期;新政策明確每3年開展一次考核評(píng)估，評(píng)估結(jié)果分為“優(yōu)秀、合格、不合格”三級(jí)，未參加或不合格者取消資格。

　　政策導(dǎo)向：

　　推動(dòng)工程中心從“認(rèn)定導(dǎo)向”向“績(jī)效導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理與優(yōu)勝劣汰。

　　實(shí)操建議：

　　依托單位應(yīng)建立長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，持續(xù)提升科研產(chǎn)出、成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力，確保評(píng)估達(dá)標(biāo)。

　　六、政策紅利與產(chǎn)業(yè)機(jī)遇并存

　　2025版《辦法》有效期至2030年7月19日，覆蓋“十四五”至“十五五”關(guān)鍵時(shí)期。新政不僅優(yōu)化了認(rèn)定與管理機(jī)制，更通過放寬申報(bào)限制、強(qiáng)化績(jī)效導(dǎo)向、鼓勵(lì)多元主體參與，為珠海構(gòu)建全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈提供制度保障。

　　對(duì)于企業(yè)、高校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體而言，工程中心不再只是“榮譽(yù)資質(zhì)”，而是對(duì)接政府資源、集聚科研人才、推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化的重要平臺(tái)。建議各類主體結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，積極布局申報(bào)，搶占新一輪政策紅利窗口期。
 

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