隨著我國(guó)研發(fā)費(fèi)用的投入及高新技術(shù)的發(fā)展，中國(guó)專(zhuān)利量質(zhì)齊升。

世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）最新發(fā)布的2022年《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)》（WIPI）報(bào)告（下稱(chēng)“報(bào)告”）顯示，與以往經(jīng)濟(jì)衰退的趨勢(shì)相反，在2020年的新冠病毒大流行高峰期，知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)量依然強(qiáng)勁，并在2021年實(shí)現(xiàn)飆升。

2021年，全球?qū)＠?、商?biāo)和外觀設(shè)計(jì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)量創(chuàng)下新高，展現(xiàn)了全球創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)在新冠病毒大流行期間的韌性。報(bào)告匯編了大約150個(gè)國(guó)家和地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的最新數(shù)據(jù)中，中國(guó)的專(zhuān)利申請(qǐng)量大幅增長(zhǎng)。

WIPO總干事鄧?guó)櫳f(shuō)：“WIPI的最新數(shù)據(jù)顯示，知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)量持續(xù)不斷地增長(zhǎng)，主要是由亞洲的增長(zhǎng)所推動(dòng)，其他地區(qū)也大多呈上升趨勢(shì)。”

近年來(lái)中國(guó)專(zhuān)利申請(qǐng)持續(xù)增長(zhǎng)，有效專(zhuān)利數(shù)量加速增長(zhǎng)，高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利創(chuàng)造和儲(chǔ)備不斷加強(qiáng)。這些數(shù)據(jù)反映了我國(guó)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用，扎實(shí)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)取得的成果，知識(shí)產(chǎn)權(quán)從追求數(shù)量到追求質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了量質(zhì)齊升。隨著創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)步伐加快，中國(guó)創(chuàng)新主體創(chuàng)新成績(jī)也得到了國(guó)際組織的認(rèn)可。

中國(guó)專(zhuān)利量質(zhì)齊升

當(dāng)前，中國(guó)正在從知識(shí)產(chǎn)權(quán)引進(jìn)大國(guó)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造大國(guó)轉(zhuǎn)變，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作正在從追求數(shù)量向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變。

報(bào)告顯示，2021年，世界各地的創(chuàng)新者提交了340萬(wàn)件專(zhuān)利申請(qǐng)，同比增長(zhǎng)3.6%，亞洲各主管局受理的申請(qǐng)量占全世界總申請(qǐng)量的67.6%。中國(guó)（+5.5%）、韓國(guó)（+2.5%）和印度（+5.5%），2021年當(dāng)?shù)貙?zhuān)利申請(qǐng)量增長(zhǎng)強(qiáng)勁，推動(dòng)了全球?qū)＠暾?qǐng)量的增長(zhǎng)，促使亞洲申請(qǐng)量所占份額超過(guò)了三分之二的門(mén)檻。美國(guó)（-1.2%）、日本（-1.7%）和德國(guó)（-3.9%）的當(dāng)?shù)貙?zhuān)利申請(qǐng)活動(dòng)量在2021年有所下降。

在2021年全球范圍內(nèi)的總共340萬(wàn)件專(zhuān)利申請(qǐng)中，中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在2021年受理了159萬(wàn)件專(zhuān)利申請(qǐng)，這一數(shù)量與排名第二至第十三的12個(gè)主管局的總和相近。主要受中國(guó)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的推動(dòng)，亞洲各主管局在2021年受理的申請(qǐng)數(shù)量占全世界申請(qǐng)總量的三分之二（67.6%），相比2011年的54.6%有顯著增加。全球有效專(zhuān)利數(shù)量在2021年增長(zhǎng)了4.2%，達(dá)到約1650萬(wàn)件。中國(guó)的有效專(zhuān)利數(shù)量達(dá)到360萬(wàn)件，超過(guò)美國(guó)成為2021年有效專(zhuān)利數(shù)量最多的管轄區(qū)域。

專(zhuān)利的價(jià)值核心在于市場(chǎng)價(jià)值。

今年頒布的首屆世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）“全球獎(jiǎng)”，5家企業(yè)從62個(gè)國(guó)家的272家申報(bào)企業(yè)中勝出，兩家中國(guó)企業(yè)捧得獎(jiǎng)杯。

獲獎(jiǎng)企業(yè)之一——上海科技企業(yè)上海芯龍光電，也是專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。芯龍光電副總經(jīng)理魏民表示，作為一家年輕的企業(yè)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)能讓他們有更大的視野和更高的追求。自RCEP（區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定）生效實(shí)施以來(lái)，他們更是在這些國(guó)家和地區(qū)收獲了爆發(fā)式增長(zhǎng)。就在剛結(jié)束的第五屆進(jìn)博會(huì)上，魏民他們就在集成電路專(zhuān)區(qū)找到了半導(dǎo)體老牌供應(yīng)商德州儀器，在服貿(mào)展區(qū)對(duì)接了軟件供應(yīng)商，還在汽車(chē)展區(qū)與各大汽車(chē)品牌學(xué)習(xí)交流。

高科技企業(yè)對(duì)專(zhuān)利的重視也體現(xiàn)在了數(shù)據(jù)上。

根據(jù)此前公布的WIPO及相關(guān)數(shù)據(jù)，當(dāng)前，每三項(xiàng)發(fā)明中就有一項(xiàng)與數(shù)字技術(shù)相關(guān)；過(guò)去5年，人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等與數(shù)字化相關(guān)的創(chuàng)新專(zhuān)利比所有其他專(zhuān)利的增長(zhǎng)速度快170%。數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為世界和中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，分別占到全球47個(gè)主要國(guó)家經(jīng)濟(jì)體量的45.5%和中國(guó)GDP比重的39.8%。

作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的幾項(xiàng)重要指標(biāo)，《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021-2035年）》提出，到2025年，我國(guó)專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到13%，版權(quán)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到7.5%，知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)年進(jìn)出口總額達(dá)到3500億元，每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)到12件。

完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

就在今年9月發(fā)布的《2022年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》中，中國(guó)的排名從2021年的12位升至全球第11位。鄧?guó)櫳f(shuō)，中國(guó)取得的成績(jī)顯示了國(guó)家將創(chuàng)新作為增長(zhǎng)引擎，給予大量關(guān)注的結(jié)果。中國(guó)政府非常重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)，有五年的戰(zhàn)略計(jì)劃，能夠協(xié)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策制定，中國(guó)以非常全面的方式創(chuàng)建創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，這是中國(guó)成功的一個(gè)重要因素。

近年來(lái)我國(guó)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作。尤其是2018年以來(lái)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償制度的法律修訂和政策制定工作已加速推進(jìn)。

2019年修正的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、2020年修正的《專(zhuān)利法》《著作權(quán)法》等知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)法均增加了懲罰性賠償條款。2020年公布的《民法典》規(guī)定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償制度，標(biāo)志著懲罰性賠償在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“全覆蓋”。

2019年4月23日公布的《商標(biāo)法》修改決定中，明確將惡意侵犯商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的賠償數(shù)額，由修改前的三倍以下，提高到五倍以下，并將法定賠償額上限從300萬(wàn)元提高到500萬(wàn)元，懲罰性賠償額度達(dá)到國(guó)際較高水平。

在此基礎(chǔ)上，2019年的《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見(jiàn)》進(jìn)一步提出，加快《專(zhuān)利法》《商標(biāo)法》《著作權(quán)法》等的修改完善，大幅提高侵權(quán)法定賠償額上限，加大損害賠償力度。

而在《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》中，除了行政保護(hù)方面的內(nèi)容，提出全面建立并實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度，加大損害賠償力度。

高科技企業(yè)也在多個(gè)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性。作為全球最大的通信設(shè)備供應(yīng)商，華為在2021年的PCT申請(qǐng)量就接近7000件，創(chuàng)下PCT的歷史最高，并連續(xù)5年穩(wěn)居全球第一。

在2022年全球創(chuàng)新指數(shù)發(fā)布會(huì)上，華為知識(shí)產(chǎn)權(quán)部部長(zhǎng)樊志勇向鄧?guó)櫳约叭蛴^眾分享觀點(diǎn)時(shí)表示，他們主張加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，“創(chuàng)新是一項(xiàng)冒險(xiǎn)的工作，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期投資。一旦投資，必須等待多年才能獲得回報(bào)，所以，沒(méi)有良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，創(chuàng)新就無(wú)法持續(xù)。”

樊志勇說(shuō)，如果一家公司開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品很容易就能被其他公司復(fù)制，那么所有人都會(huì)選擇用更低的成本去復(fù)制現(xiàn)有技術(shù)，而不是去投資超越現(xiàn)有技術(shù)的更好的產(chǎn)品。如果公司不能收取專(zhuān)利許可費(fèi)來(lái)彌補(bǔ)他們用于研發(fā)開(kāi)放標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)十億美元投入，那么就沒(méi)有公司愿意投入，因?yàn)檫@樣就基本意味著，把你最好的技術(shù)貢獻(xiàn)出來(lái)，讓所有人免費(fèi)使用。可以說(shuō)，如果不能有效地保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，就是在剝奪用戶(hù)使用更好的技術(shù)的權(quán)利。

華東政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律與政策研究院研究員楊勇對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示，和歐美國(guó)家相比，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的質(zhì)量還有不足。建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)，不僅要有數(shù)量上的優(yōu)勢(shì)，還需在一些關(guān)鍵領(lǐng)域有優(yōu)勢(shì)。“未來(lái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的質(zhì)量發(fā)展將是核心，通過(guò)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，營(yíng)造全社會(huì)對(duì)優(yōu)秀知識(shí)產(chǎn)權(quán)尊重的態(tài)度，全面推動(dòng)和提高我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的質(zhì)量。”

段和段律師事務(wù)所合伙人劉春泉?jiǎng)t認(rèn)為，我國(guó)企業(yè)申請(qǐng)專(zhuān)利數(shù)量現(xiàn)在非常大，但是也存在弱商業(yè)價(jià)值專(zhuān)利甚至是無(wú)商業(yè)價(jià)值的專(zhuān)利，目前政策開(kāi)始調(diào)整，有些地方已經(jīng)開(kāi)始取消補(bǔ)貼。

“企業(yè)專(zhuān)利是自己研發(fā)的法律保護(hù)舉措，國(guó)家要激勵(lì)創(chuàng)新引導(dǎo)企業(yè)在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得一席之地，我國(guó)對(duì)科研的激勵(lì)應(yīng)該轉(zhuǎn)向國(guó)家投資做好高校、科研機(jī)構(gòu)等基礎(chǔ)研究工作，政府可以資助大型基礎(chǔ)設(shè)備，以及其他企業(yè)難以承擔(dān)的但是對(duì)于科技發(fā)展又很重要的領(lǐng)域。”劉春泉說(shuō)。

他表示，目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展要從撒胡椒面式的普遍的政策激勵(lì)，逐步轉(zhuǎn)向做好科研政策法律，做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的公共服務(wù)，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)讓企業(yè)自己創(chuàng)新。“市場(chǎng)是有敏銳的洞察力的，看清方向了自己投資承擔(dān)責(zé)任。”

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