“專精特新”企業(yè)是我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈的重要環(huán)節(jié)，也是我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新的重要支柱，如何促進(jìn)“專精特新”的成長(zhǎng)，德國(guó)、日本、韓國(guó)等國(guó)家相關(guān)企業(yè)的發(fā)展為我們提供了經(jīng)驗(yàn)借鑒。

“專精特新”主要指中小企業(yè)的專業(yè)化、精細(xì)化、特色化和新穎化。自2011年提出以來(lái)，我國(guó)“專精特新”企業(yè)發(fā)展取得顯著成效，截至2022年9月，已進(jìn)行了四批專精特新“小巨人”企業(yè)的培育工作，已培育國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)8997家，帶動(dòng)省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)近5萬(wàn)家。

除了我國(guó)提出的“專精特新”企業(yè)分類之外，在國(guó)際范圍內(nèi)，諸多國(guó)家也提出了針對(duì)創(chuàng)新型中小企業(yè)或細(xì)分市場(chǎng)核心企業(yè)的分類。德國(guó)的“隱形冠軍”、日本的“高利基企業(yè)”、韓國(guó)的“強(qiáng)小企業(yè)”“中堅(jiān)企業(yè)”等與我國(guó)“專精特新”企業(yè)在特點(diǎn)上高度相似，在范圍上高度重合，其發(fā)展歷程、主要特點(diǎn)、成效經(jīng)驗(yàn)等對(duì)于我國(guó)“專精特新”企業(yè)的培育具有一定的借鑒意義。

德國(guó)“隱形冠軍”由經(jīng)濟(jì)學(xué)家赫爾曼·西蒙于1986年提出，是指在某個(gè)不為大眾熟知的領(lǐng)域具有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的中小企業(yè)。根據(jù)西蒙的研究，德國(guó)的“隱形冠軍”數(shù)量國(guó)際領(lǐng)先。日本“全球高利基”企業(yè)的評(píng)選始于2013年，評(píng)選出了100家在全球利基市場(chǎng)上具有優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，并總結(jié)推廣這些企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)。韓國(guó)的“中堅(jiān)企業(yè)”是指“處于中小企業(yè)和大企業(yè)之間的過(guò)渡期，且具有一定規(guī)模和創(chuàng)新能力、發(fā)展?jié)摿^大的企業(yè)”，“強(qiáng)小企業(yè)”是指“在中小型的中堅(jiān)企業(yè)中，在經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域內(nèi)具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力，且在國(guó)內(nèi)以及世界范圍具有引領(lǐng)市場(chǎng)潛力的企業(yè)”。這些“專精特新”相關(guān)企業(yè)的側(cè)重方面各有不同，德國(guó)“隱形冠軍”側(cè)重于在細(xì)分領(lǐng)域排名靠前，日本“全球強(qiáng)小企業(yè)”側(cè)重于收益性、戰(zhàn)略性、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和國(guó)際化，韓國(guó)“中堅(jiān)企業(yè)”需要達(dá)到銷售、企業(yè)規(guī)?；颡?dú)立性標(biāo)準(zhǔn)中的一個(gè)。

雖然德國(guó)、日本、韓國(guó)等國(guó)家的“專精特新”相關(guān)企業(yè)存在諸多差異，名稱也不盡相同，但是這些企業(yè)在技術(shù)研發(fā)、專業(yè)化水平、營(yíng)利性、成長(zhǎng)性、企業(yè)文化等方面較為相似，這也是“專精特新”企業(yè)的顯著特點(diǎn)。在專業(yè)化方面，這些企業(yè)較少進(jìn)行跨界經(jīng)營(yíng)，而是專注于某一細(xì)分領(lǐng)域，向較為固定的客戶常年提供產(chǎn)品和服務(wù)。在技術(shù)領(lǐng)域，這些企業(yè)大多專注于技術(shù)研發(fā)，通過(guò)掌握關(guān)鍵環(huán)節(jié)的核心技術(shù)來(lái)擴(kuò)展市場(chǎng)。在盈利方面，這些企業(yè)由于掌握核心技術(shù)，利潤(rùn)率一般較高，由此支撐企業(yè)的進(jìn)一步研發(fā)。同時(shí)，由于穩(wěn)定的人員結(jié)構(gòu)和持續(xù)的創(chuàng)新開(kāi)展，企業(yè)大多具有較為認(rèn)同的企業(yè)文化。

從成長(zhǎng)路徑上來(lái)看，德國(guó)、日本、韓國(guó)的“專精特新”相關(guān)企業(yè)多是首先具備核心技術(shù)，并以此作為核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。在具備核心技術(shù)的基礎(chǔ)上，這些企業(yè)大多深耕某一細(xì)分領(lǐng)域，與產(chǎn)業(yè)鏈下游建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，通過(guò)合作研發(fā)等形式進(jìn)一步綁定客戶，形成不可替代的“護(hù)城河”。為解決市場(chǎng)范圍狹窄的問(wèn)題，“專精特新”相關(guān)企業(yè)多通過(guò)國(guó)際化戰(zhàn)略擴(kuò)展市場(chǎng)，提高利潤(rùn)水平，從而支撐研發(fā)，進(jìn)一步打開(kāi)成長(zhǎng)空間。

2019年中德“隱形冠軍”海外布局

德國(guó)、日本、韓國(guó)等國(guó)家的“隱形冠軍”“高利基企業(yè)”“強(qiáng)小企業(yè)”“中堅(jiān)企業(yè)”的成長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)可以得出一些啟示：

一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)為“專精特新”企業(yè)成長(zhǎng)創(chuàng)造了巨大的外部需求。相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)是伴隨著本國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型或產(chǎn)業(yè)騰飛而實(shí)現(xiàn)發(fā)展的，這些企業(yè)有的通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新形成核心產(chǎn)品，有的通過(guò)吸收改進(jìn)實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代，從而將企業(yè)自身嵌入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心供應(yīng)鏈中。對(duì)我國(guó)而言，近些年來(lái)已形成了以新能源、新材料、新一代信息技術(shù)等為代表的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，給“專精特新”企業(yè)帶來(lái) 了巨大的市場(chǎng)空間，也創(chuàng)造了很多關(guān)鍵領(lǐng)域的需求，這將給我國(guó)“專精特新”企業(yè)的成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的條件。

二是掌握關(guān)鍵核心技術(shù)并保持持續(xù)創(chuàng)新力是“專精特新”企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。關(guān)鍵核心技術(shù)決定了企業(yè)的市場(chǎng)地位，“專精特新”企業(yè)多是掌握核心技術(shù)的企業(yè)，并且通過(guò)核心技術(shù)影響行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、形成行業(yè)話語(yǔ)權(quán)。根據(jù)西蒙統(tǒng)計(jì)，85%的“隱形冠軍”企業(yè)管理者認(rèn)為技術(shù)領(lǐng)先是企業(yè)最重要的標(biāo)志，其次為質(zhì)量領(lǐng)先、知名度、產(chǎn)品系列寬度和聲譽(yù)等。大部分日本“全球高利基企業(yè)”重視通過(guò)持續(xù)創(chuàng)新產(chǎn)生高附加值產(chǎn)品。在掌握核心技術(shù)的同時(shí)，“專精特新”企業(yè)還需要保持持續(xù)的創(chuàng)新能力，在擁有第一個(gè)產(chǎn)品后繼續(xù)研發(fā)新的產(chǎn)品，保持企業(yè)在行業(yè)中的利潤(rùn)率，從而有足夠的研發(fā)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行產(chǎn)品和技術(shù)的創(chuàng)新，進(jìn)而形成良性的循環(huán)。

三是“長(zhǎng)期主義”是“專精特新”企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)久動(dòng)力。“專精特新”企業(yè)需要具備長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的眼光，把生產(chǎn)和研發(fā)聚焦到行業(yè)發(fā)展的大格局和未來(lái)技術(shù)上，不斷保持業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，以一種長(zhǎng)期發(fā)展的姿態(tài)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)，不受短期因素的影響，與供應(yīng)商保持長(zhǎng)期的合作關(guān)系，與客戶建立長(zhǎng)期的訂單和合作，對(duì)于未來(lái)的發(fā)展建立長(zhǎng)期的戰(zhàn)略。由于家族企業(yè)的性質(zhì)，德國(guó)“隱形冠軍”在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造家庭般氛圍，制定不受短期形勢(shì)影響的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，同員工、供應(yīng)商建立長(zhǎng)期穩(wěn)定關(guān)系。

我國(guó)當(dāng)前正面臨貿(mào)易摩擦和全球通脹的壓力，正處于實(shí)踐新發(fā)展理念和構(gòu)建雙循環(huán)的關(guān)鍵時(shí)期，需要進(jìn)一步鼓勵(lì)“專精特新”企業(yè)發(fā)展，進(jìn)行強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈工作，需要更加健全的支持體系和更加有效的扶持措施，可以從以下幾個(gè)方面入手，支持幫助“專精特新”企業(yè)成長(zhǎng)。

第一，健全保障中小微企業(yè)的法律法規(guī)與扶持政策。通過(guò)立法形式把對(duì)“專精特新”企業(yè)的扶持措施固定下來(lái)，圍繞促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展的融資、創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、信息化等多個(gè)方面，建立法律保障并使之落實(shí)到位。借鑒日本、韓國(guó)等國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，在涉企服務(wù)、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓等方面，加大政府投入和政府引導(dǎo)，相關(guān)政策向“專精特新”企業(yè)傾斜。借鑒德國(guó)在創(chuàng)業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新、財(cái)稅等方面對(duì)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)中小企業(yè)進(jìn)行政策傾斜，探索對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)制定更加優(yōu)惠的“專精特新”企業(yè)扶持政策。

第二，探索通過(guò)國(guó)家重大專項(xiàng)計(jì)劃，培育“專精特新”企業(yè)。圍繞國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，調(diào)研跟蹤技術(shù)產(chǎn)品獨(dú)特、成長(zhǎng)性強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿^大的企業(yè)，及時(shí)了解技術(shù)進(jìn)展情況，推動(dòng)技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，為企業(yè)成長(zhǎng)創(chuàng)造空間，為“專精特新”企業(yè)培育選拔后備力量。

第三，加大對(duì)“專精特新”企業(yè)的金融支持。我國(guó)對(duì)于中小企業(yè)融資體系不完善、融資渠道單一、融資比重較小的問(wèn)題成為制約“專精特新”企業(yè)發(fā)展的重要障礙。需要通過(guò)多種方式解決“專精特新”企業(yè)的融資問(wèn)題。首先發(fā)揮政策性金融機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，完善針對(duì)“專精特新”企業(yè)的信用擔(dān)保制度，提高信用擔(dān)保質(zhì)量。其次探索建立國(guó)家級(jí)和地方級(jí)“專精特新”企業(yè)引導(dǎo)基金，針對(duì)評(píng)比出的核心企業(yè)和核心技術(shù)進(jìn)行股權(quán)投資。同時(shí)，要進(jìn)一步完善多層次資本市場(chǎng)建設(shè)，打通“專精特新”企業(yè)的融資“痛點(diǎn)堵點(diǎn)”，為“專精特新”企業(yè)提供更加便捷的金融服務(wù)。

第四，鼓勵(lì)“專精特新”企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游開(kāi)展加深合作，重視顧客的需求，建立與客戶共同研發(fā)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)機(jī)制。大多數(shù)中國(guó)中小企業(yè)與客戶間的互動(dòng)頻率存在不足，難以及時(shí)了解客戶需求的變化。我國(guó)“專精特新”企業(yè)也需要更加及時(shí)地掌握客戶需求的變化，建立與客戶進(jìn)行交流互動(dòng)的機(jī)制，形成合作研發(fā)的工作氛圍與開(kāi)發(fā)機(jī)制，在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和技術(shù)升級(jí)上全面考慮客戶需求，不斷優(yōu)化研發(fā)方向，以最快的速度了解客戶需求，降低雙方交易成本和交易風(fēng)險(xiǎn)。

第五，“專精特新”企業(yè)發(fā)展要加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程。我國(guó)“專精特新”中小企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型還有待提高，部分企業(yè)還存在著轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)較弱、規(guī)劃不足、人才供給有限、存在數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題。隨著我國(guó)5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的使用和物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的發(fā)展，企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)設(shè)施將更加完善，給“專精特新”企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)造了良好的條件。從企業(yè)自身而言，需要提高對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的思考認(rèn)識(shí)，健全企業(yè)數(shù)字化頂層構(gòu)架，在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、研發(fā)等環(huán)節(jié)嵌入數(shù)字化系統(tǒng)，進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、分析、治理，從而幫助企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率。

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